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| 杭州市西湖區：打造學前教育高質量普惠發展的“西湖樣板” |
| 來源：浙江省教育廳 發布日期：2025-02-01 |
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近年來，杭州市西湖區聚焦兒童友好城市建設，積極優化普惠性資源配置，著力打造學前教育高質量普惠發展的“西湖樣板”。2023年，該區通過國家學前教育普及普惠縣評估認定。2024年，全區公辦園、普惠園、***園覆蓋面分別達96.16%、97%、100%。
一、優化機制，打造高保障“強引擎” 優化資源保障機制。出臺《基本建設三個一批》《重點項目建設10500行動》等計劃，持續加強建設公辦園和小區配套園。近三年，全區新增公辦幼兒園26所，其中地處鄉鎮幼兒園6家，增加公辦學位12000個。優化經費保障機制。出臺《西湖區公辦幼兒園教育成本分擔機制的指導意見》《西湖區教育系統公辦學校課后服務經費管理辦法》等文件。學前教育財政投入逐年增加，2021年7.05億，2022年7.44億，2023年8.7億元，年均復合增長率達到11.3%。優化人員保障機制。出臺《西湖區直屬公辦幼兒園人員聘用管理辦法（試行）》，規范幼兒園非編合同制教師的聘用比例、崗位管理、經費待遇等。目前，已完成非編事業人員招聘200人，享受事業待遇人數50%以上。 二、數字賦能，建好高水平“加油站” 首創“托育+幼兒園”電子地圖。連通各鎮街、公安局、衛健局等部門數據，以社區為單位，精準掌握適齡兒童和符合條件的隨遷子女、人才子女入園入托情況，試點推出“碼”上登記系統，對家長及幼兒的信息采集數據進行線上核驗，并通過線上錄取方式，發放電子錄取通知書，提高辦理效率。2024年下半年，該區133家幼兒園、152個托班共招生10437人。迭代“課后服務一點通”平臺。整合釘釘、浙里辦、省公共支付平臺等系統，實現區域課后服務全流程實施與監管，為雙職工家長解決孩子離園后的“托管難題”，提升家長滿意度與參與率。目前，該區11個鎮街、117所公辦幼兒園課后托管服務全覆蓋。創生“生態化評估”平臺。基于CIPO（背景、輸入、過程、輸出）理論模型，聚焦影響學生全面發展的管理、環境和保教等效能，形成15個二級指標、33個三級指標以及99個觀測要點，制定辦學方向、教師發展、活動組織等結構化分析標準，以大數據集成方式跟蹤和評估幼兒園的保教質量。目前，已完成對全區93所直屬幼兒園生態化評估，平均每園采集圖文數據110個左右，形成一園一報告、區保教質量報告。 三、協同推進，筑牢高質量“壓艙石” 集團化引領高標準辦園。穩步推進“名園+新園”“名園+農園”等集團化（連鎖）辦園模式，名園集團（含連鎖辦園）近90%。近三年，轉塘、留下、三墩等城鄉結合區域，集團化幼兒園的省一級創評率達100%。梯度化培養高素質隊伍。實施“教壇新秀-學科帶頭人-區首席教師-名師后備人選-特級教師”五梯次幼兒園教師培養工程，建立“學前教育指導中心”，組建名師工作室，實施幼兒園男教師專項培養計劃，組建幼兒園男教師成長聯盟，增設男教師專項補貼。目前，該區有學前省特級教師6名、正高級教師6名、副高級教師96名，學前教師本科學歷占88%。品牌化打造高品質課程。從理解兒童、共創課程、再構童年、成就教師等維度打造可復制、可輸出、可落地的創新型學前教育生態范式。截至目前，先后出版《發現課程：基于園本課程建設的孵化行動》《幼兒園園本課程孵化叢書》等成果專著10本，獲省級精品課程14項。西湖區“發現兒童”教育活動模態相關研究成果獲杭州市第七屆基礎教育教學成果特等獎。 |
